怎么把资源变成经济发展中的有利条件呢?
第一,找到一个有潜在比较优势的产业,因势利导。
有些国家要素生产成本低,但它为什么没竞争力?一定是交易成本太高。政府可以进行分析,然后来帮企业解决。
第二,可以招商引资。可能有一些产业这个地区根本没有企业家进入,这种情况下可以改善软硬环境,来把外部资本吸引过来。
第三,是弯道超车。有些新技术、新产品二三十年前没有,现在出现了,尤其是互联网移动通信行业,它的新产品、新技术的开发主要是以人力资本为主,物质资本、金融资本投入的非常少。这种以人力资本投入为主,产品的研发、技术的研发特别短,我们提高非常快,跟发达国家没有多大的差距。
第四,完善软硬基础设施。导致交易成本高的大部分原因是软硬基础设施不完善。那就可以针对你要发展的产业去完善它所需要的软硬基础设施和人力资本。
第五,激励补偿创新型企业。这种激励补偿不是保护,可以给它免税一段时间或者给它一次性的奖励等等。这样做的话,资源型的城市可以比非资源型城市发展得更好。它就可以从资源型诅咒变成资源型有利。可用的资源更多,用来完善软硬基础设施的力度可以更大,经济发展转型可以更好更快。
实际上固然有很多资源丰富的国家经济发展失败的案例,但是像美国,经济发展非常好,所以不见得资源一定是发展的负担。如果把资源用得好,一个方面在管理上透明、避免腐败;另一方面了解到资源的这种波动特性,把大部分的收益节省下来,未雨绸缪。
最后,如果能用资源支持这个地区、这个国家的产业转型升级,资源型城市、资源型地区、资源型国家应该可以应该可以发展的比非资源型城市、非资源型地区、非资源型国家更好。