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潘印:一枝一叶关民心
来源:中国法制新闻  作者:行中国看天下编辑 【 】  2011-08-12
  安徽歙县人民法院王村人民法庭在庭长潘印的带领下,深入学习实践科学发展观,大力加强自身建设,紧紧围绕“三项重点工作”,落实司法为民举措,依法公正、高效地化解社会矛盾纠纷,有效地促进了辖区农村社会的和谐稳定。2009年和2010年,该庭连续荣获“全省优秀人民法庭”殊荣。
  
  “潘印没有架子,说话张弛有度,不仅正事办得公,‘闲事’也管得好。”该院分管民事审判工作的副院长洪金顺介绍说,“潘印放下架子说话,走进群众工作的作风,这正应了郑板桥‘一枝一叶总关情’的诗句。”
  
  办正事  做百姓的平民法官
  
  潘印深知,自己是一名法官,本职工作就是搞好审判工作这件正事,而办好正事,就要积极拓展工作思路,满怀激情和热情,切实为群众服务。潘印有过3年的挂职村书记的经历,这让他谙熟农村工作,农村的离婚案件、相邻纠纷、赡养纠纷居多,潘印就经常把自己具备的农村工作经验与诉讼规则有机结合,灵活运用,加快了办案速度,缩短了办案周期,提高案件调解结案率;在审理案件过程中,他坚持“调解优先,调判结合”这一指导思想,摸索总结出了“王村法庭调解六法”;密切与当地乡镇党委政府的沟通是潘印工作卓有成效的法宝之一,他除了经常到乡镇“走走看看”之外,每季度还特别邀请乡镇主要领导到法庭召开座谈会,最大限度争取当地党委政府的支持;主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审,听取他们对法庭工作提出宝贵的意见和建议。一组数字,可以看出潘印近几年的工作轨迹:王村法庭辖6乡1镇,65个行政村,总面积达53.45平方公里,人口9.8万,王村法庭只有4名干警,每年的案件受理数300多件,连续3年,案件结案率高达96%以上,其中调撤率高达90%以上,二审无改判……
  
  中央提出“三项重点工作”后,潘印便开始结合王村法庭和辖区实际情况,摸索探求矛盾化解和社会管理新举措,经过近半年的调研,多次召集人大代表、律师等座谈,就解决案多人少矛盾、方便群众诉讼等问题,进行深入研究。潘印认为王村辖区70%老百姓都住在大山里,到法庭打一场官司,经常是赶到法庭已经时近中午,等到打完官司下午就没班车回家了,往往要在镇里住上一晚,既耽误时间又破费不少,老百姓对此颇有微词,经过近半年的调研,王村人民法庭在全省法院系统首创“午间便民法庭”,其主要做法是:对一些事实清楚、权利义务关系明确简单的民事案件,当事人随时到随时开庭,尤其是经常利用中午时间办理案件,对有特殊困难的当事人提供中餐。“一份快餐,一杯热茶,一张笑脸,不知化解了对少恩怨情仇啊!”如果说这是王村庭的书记员姚侠对“午间便民法庭”的自卖自夸的话,那么黄山市人大代表包秀群的感慨应该能代表山区人民的感受,包秀群在观摩一次午间法庭的开庭后意味深长地说:“这回我打了一次无准备之战,我是饿着肚皮听完庭审的。不过,等到当事人双方在调解协议上签了字,我反倒不饿了。王村法庭的这一举措非常符合山区群众的实际,今天的成功调解一半应该归功于‘午间法庭’的便民机制啊。” 很快,“午间便民法庭”新做法就被全院大力推广,被各级媒体广为报道,被多位领导充分肯定,此举还被评为2010年度“全县突破性工作三等奖”,这也是歙县颁发的唯一一个社会管理方面的奖项,在颁奖仪式上,时任歙县县长胡仕圣介绍说:“举措虽小,但体现了我们法官‘把方便让给群众,把困难留给自己’的司法理念。”
  
  管闲事  做群众的贴心人
  
  潘印爱管“闲事”,在当地成为美谈,乡村干部和百姓更是感慨:“潘庭长真是我们的贴心人!”
  
  歙县森村乡70多岁的老毕在今年4月搬家时,无意中发现了一张借条,借条落款是1983年9月2日,借用人是当时的村委会,借用物是一个老式储药箱,据说当时村里是从他家借去当文件箱的用的。毕某觉得那个药箱应该很值钱,而且村里借用的就应该要归还。于是三番五次地跟村里交涉,乡政府也多次出面协调,均未能见成效,老毕说如不处理好此事,他就要以抗美援朝老战士的身份找上级领导。潘印在在下乡办案时了解到这个信息后,主动与乡政府对接,积极介入,邀请了两位与老毕关系不错的退休老法官,先后3次上门,运用多样的调解手段,促使双方最终达成协议,村里答应愿意补偿老毕3000元,纠纷顺利解决。
  
  王村法庭所辖的乡镇,绝大多数是全县最偏远的,交通最不便的,尤其是像狮石乡,山高路远,来去一趟得花上两天时间。农忙季节,当事人去一趟法庭着实是一件难事。为了方便当事人诉求,潘印基本上是上门办案,一个月下来,总有那么十来天都呆在山里。时间长了,老百姓对潘印都熟了。大山深处的长陔乡毕小月老人说:“我们看见法院的车和法官来了,都不觉是什么新鲜事,都是我们这里的常客了。”狮石乡乡长吴坚也说:“王村法庭的潘庭长,每个月都要到我们乡里来好几趟,遇到棘手的案件,常常在村里过夜,一呆就是几天,还经常帮助我们乡里解决一些实际困难呢,乡里的综治工作、纠纷调解、基层组织建设甚至招商引资法官们都主动参与,为我们当地的和谐稳定出了不少力,真是要感谢他啊!”
  
  采访时,潘印用了一句朴实的话总结自己,“我只是感觉,自己像台挖掘机,每天都在开掘。希望每掘出一步,都能给老百姓一份舒坦。”
                                            
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