中新药业(600329.SH)下属乐仁堂制药厂药品违法广告屡查屡犯，云南省食品药品监视管理局(下称“云南省药监局”)终于一纸禁令将其“封杀”。

　　近日云南省药监局发出通知，对12个在规则时限内未停止整改的违法广告药品，采取暂停销售行政强迫措施，请求全省药品运营企业施行下架处置，其中就包括中新药业乐仁堂制药厂的相关产品。

　　其实，这并不是乐仁堂制药厂的“初犯”。《第一财经日报》记者发现，6年多来，该制药厂多项产品都曾多次遭到过违法广告批判和曝光，但不断未整改，已成为上市公司企业中违法广告最多的企业之一。

　　乐仁堂制药厂主营各类中成药，具有151个中药消费批文，其中有36个独家产品，6个中药维护种类。早在2006年，北京市药监局就曾公开通报，乐仁堂制药厂的相关产品违规在群众媒介上发布广告22次。尔后，安徽省药监局、陕西省药监局相继在2008年、2010年曝光了该制药厂的违法广告。

　　中新药业董秘办公室一位人士对记者表示，违规宣传种类只是该制药厂的一个小种类，详细事宜还需向公司理解。但事实上，乐仁堂制药厂的多项药品，包括主导推行产品通脉养心丸等，均在各地被披露停止违法广告宣传。

　　“违法广告不但夸张疗效、诈骗患者，还会延误患者正确用药，危害宏大。”云南省药监局药品平安监管处吴炬通知记者，“全省下架处置已是目前最强硬的手腕，我们也在向国度倡议对一些拒不整改的种类停止全国封杀。”

　　2009年国度展开“药品平安专项整治”后，违法广告被作为重点整治对象。但由于中央药监局的权限缺乏等缘由，目前对违法广告的惩治难度较大，主要依托通报批判停止威慑，根本仍依赖企业自律。

　　“对严重违规发布广告的药品停止全省下架的处置，省内大型连锁药房都会坚决执行，但是，处方药主要的销售终端——医疗机构并不会由于违法广告而‘封杀’相关种类，这大大限制了‘封杀令’的效果。”吴炬说。

　　记者还发现，不只是乐仁堂制药厂，中新药业下属的九家医药工业企业中，隆顺榕制药厂、达仁堂制药厂等六家企业都曾因登载违法广告，屡次遭到过各地药监局公开通报批判。

　　虽然违法广告不尽由消费企业发布，流通商也有可能经过发布违法广告提升销售额，但由于技术难度，目前国内通报批判的直接义务人都是消费企业。“这至少阐明，中新药业的营销市场体系十分紊乱，对营销网络无法构成根本的约束。”一位医药行业剖析人士称。